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赵盏的手指轻敲着桌子。“七十多万人，按照每名士兵年花费三两银子，是每年二百一十万两。”留正说：“太子，不能这么算。李将军新招募的四万人都是新兵厢军。包含少部分发配的犯人，每年的薪俸是最低的。李将军还自行解决了这四万人的安家费与每年的衣服兵器房屋补充修缮的银子。实际花费远不止一兵三两银子。”赵盏问：“实际上得花多少？”留正说：“外地禁军每年薪俸二十贯，粮二十石。三衙的禁军每年薪俸三十贯，粮二十石。厢军每年薪俸十贯，粮十石。新募的兵士一年后，成为正式厢军或者禁军，按照当时薪俸发放。各地的乡兵和番兵平时不参与战事训练。主要负责维护治安，农忙时种地。薪俸四贯，无粮。要是有战事和剿匪，需要单独拨付银子。比如急需补充的兵器盔甲，军功奖赏，阵亡抚恤。这部分银子要在每年的军费中预留。每年一百万两。如全年无战事，则延续到下一年，无需再行拨付。有战事，支出多少，补充多少。不足的，单独拨付。还有枢密院兵部直属的精锐军队，比如飞虎军三千人，每年就要四万多两银子。差不多一名飞虎军士兵年耗费十五两银子。踏白军两千五百全是骑兵，购买马匹花费巨大，一兵也要十几两银子。算上每兵每年领取的粮食则会更多。”赵盏问：“还有吗？”留正说：“这些只是军士的薪俸。每年补充兵器，衣物，军马，修缮军营。退役军士按照退役薪俸发放一半钱粮。残疾军士发放全部钱粮。战死的兵士除了一次性抚恤之外，每年要给家属发放一半钱粮以度日。至于其他杂项，每年不同，下面上报一件，枢密院，三衙，兵部共议决定。”赵盏问：“军费一共多少？”留正说：“去年共拨付军费六百万两。”
赵盏皱皱眉：“去年全年大宋收入多少？”赵汝愚答：“二千二百万两银子。”赵盏说：“每年三成半的收入都做了军费。这实在太高了，不是长久之计。军费这么多，已是穷兵黩武。纵大宋财政丰盈，经不起这么花。”他顿了顿。“可时局如此，没有一支强大的军队，江山社稷都保不住。这笔钱该花还是要花。不能省，不敢省。”对王淮点点头。王淮刚要开口，留正说：“臣请一并商讨。除了李尧将军要求的十二万两银子，皇上今年将殿军司的兵力增加到了十万，步军司兵力增加到了五万，共增兵五万人。因为是三衙军士待遇，每年需新增军费三十万两。景王接收江苏，安徽全境，在金陵增兵四万人。其中马军司增兵两万。新增军费至少也要十几万两银子。”赵盏问赵汝愚。“户部那边能应付吗？”赵汝愚说：“今年金国归还了土地
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